Кузница кадров: почему врио глав регионов стали выпускники «школы губернаторов»

Врио губернатора пяти регионов России назначены выпускники «школы губернаторов».

Президент России Владимир Путин 10 мая принял отставку и назначил временно исполняющих обязанности глав пяти регионов страны. Эксперты сходятся во мнении, что поводы для отказа от участия в предстоящих выборах у экс-губернаторов были разные. Гораздо больше общего политологи видят у врио глав регионов, выбранных президентом: практически все они являются выпускниками «школы губернаторов» и имеют опыт работы, позволяющий им максимально эффективно справиться с поставленными задачами.

Подбор профессионалов

Президент России  Владимир Путин  во вторник, 10 мая, подписал указы о назначении временно исполняющих обязанности глав республики Марий Эл, Кировской, Рязанской, Саратовской и Томской областей. Губернаторы этих регионов ранее в тот же день ушли в отставку по собственному желанию.

Врио главы Марий Эл был назначен председатель правительства Калмыкии  Юрий Зайцев , Кировскую область возглавил референт кремлевского Управления по обеспечению деятельности Госсовета  Александр Соколов , а врио губернатора Рязанской области стал глава  Росстата   Павел Малков . Кроме того, временным руководителем Саратовской области назначен председатель правительства региона, вице-губернатор Роман  Бусаргин , а врио главы Томской области — замначальника кремлевского Управления по внутренней политике  Владимир Мазур .

Эксперты отмечают, что четверо из пяти врио глав регионов прошли обучение по программе развития кадрового управленческого резерва Высшей школы госуправления  РАНХиГС  («школа губернаторов») – Владимир Мазур еще продолжает учебу.В то же время молодой врио губернатора Саратовской области Бусаргин, хотя и не посещавший «школу губернаторов», является финалистом еще одной «кузницы кадров», конкурса «Лидеры России».

Директор Центра политического анализа и социальных исследований Павел  Данилин  считает, что основной смысл новых кадровых назначений – это подбор профессионалов, достаточно активных, молодых и уже успевших продемонстрировать себя на разных постах, как в регионах, так и на федеральном уровне. Он отметил, что большая часть назначенцев является выпускниками Высшей школы госуправления РАНХиГС, кроме того, все они моложе своих предшественников.

«Это очень важно, например, в случае с экс-главой Марий Эл  Александром Евстифеевым  – он был хорошим губернатором и специалистом, но его возраст и сопутствующие заболевания не позволили ему выдвигаться на новый срок. Он бы, безусловно, победил на выборах, но ведь вопрос не в победе, а в эффективности работы, а с ней были бы проблемы. Он честно подошел к этому вопросу», — пояснил Данилин.

Что касается других губернаторов, то у каждого из них были разные проблемы и причины, по которым они подали в отставку, говорит политолог: либо продолжительный конфликт, либо невысокий личный рейтинг, либо плохой результат «Единой России» на выборах, либо в целом не очень высокие показатели поддержки властей со стороны субъектов.

Универсальный опыт

Директор по политическому анализу Института социального маркетинга (ИНСОМАР)  Виктор Потуремский , в свою очередь, констатировал, что сбылись прогнозы политологов и экспертов. Он напомнил, что все отставки произошли в регионах, где в этом году планировались выборы, поэтому выглядят логичными.

«Произошедшие пять отставок произошли по разным причинам, так что выделить что-то общее в этих случаях достаточно трудно. Если же обсуждать кадровые назначения, то, мне кажется, что все они исходили из задачи управления регионом в достаточно сложных, прежде всего экономических, условиях. Если смотреть на общую стратегию, то, на мой взгляд, ничего сверхъестественного не произошло – основным поставщиком кадров традиционно является «школа губернаторов». Это кадровый центр, показавший свою максимальную эффективность, который поставляет подготовленных профессионалов, способных в достаточно короткий период показывать достаточно значимые результаты даже в самых сложных территориях, и примеров тому достаточно», — говорит эксперт.

Если же говорить об основных приоритетах новых назначений, то, с точки зрения Потуремского, это эффективное управление регионами, и два важнейших направления подобной работы – экономика и социальная сфера. По его словам, задачи, которые ставит президент, и то, что происходит, в частности, сегодня на заседании правительства – это основной курс и федеральной, и региональной власти.

«Назначение врио из региона – это тоже не какая-то исключительность, у нас есть примеры по разным годам. У нас есть губернатор Азаров, который был мэром столицы региона, есть губернатор Усс – старейшина региональной политики, есть губернатор Шапша, очень эффективный управленец, тоже тесно связанный с регионом. Говорить однозначно, что это какое-то особое преимущество я бы не спешил, бывает по-разному, но, тем не менее, можно делать прогноз, что период на ознакомление со спецификой региона в этом случае не требуется», — пояснил он.

Назначение людей с опытом работы в федеральных органах власти, в том числе в администрации президента – это тоже не новшество этого сезона, напоминает Виктор Потуремский, в недавнем прошлом уже были такие решения.

«Если обсуждать кадровую стратегию, то ставка делается на то, чтобы у человека был некий универсальный опыт, который окажется максимально эффективным на новом месте работы», — резюмировал он.

Напомним, что с момента запуска «школы губернаторов» в 2017 году 46 ее участников стали главами регионов России — это более половины всех губернаторов страны. С учетом новых врио 10 глав регионов – выпускники IV потока. Состоялось и первое назначение главой региона из V потока (Томская область).

Источник:  https://gazeta.ru/social/2022/05/11/14842532.shtml