Особенности таможенного оформления грузов: правила, этапы, документы и сроки процедуры

Любая коммерческая партия товаров, перевозимых через границу, обязательно проходит таможенный контроль. Для перемещения грузов необходимо соблюдать определенные нормативные требования. При этом ключевым правилом таможенного оформления является предоставление точной и правдивой информации о товаре. В случае нарушения этого требования груз может быть изъят, а получатель может нести административную ответственность.

Процедуру таможенного оформления выполняет либо сам собственник груза (декларант), либо таможенный представитель, который действует от имени декларанта и по его поручению.

В России вопросы таможенного оформления регулируются Федеральной таможенной службой (ФТС), которая руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела.

Единые правила таможенного регулирования в составе Евразийского экономического союза определены Таможенным кодексом ЕАЭС.

Для морских грузовых перевозок действуют такие правовые акты, как Кодекс торгового мореплавания РФ, Постановление Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» и другие.

Для авиаперевозок грузов действуют Федеральный авиационный кодекс РФ, Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» и другие правовые акты.

Автомобильные перевозки регулируются Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта Российской Федерации», Федеральным законом «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», Постановлением Правительства РФ «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок» и Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок».

Железнодорожные перевозки грузов в России регулируются Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», Федеральным законом «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и другими правовыми актами.

Таможенные процедуры – как осуществляется контроль за пересечением таможенной границы

Все товары, которые пересекают таможенную границу, включаются в таможенный контроль и владелец или лицо, имеющее на это полномочия, выбирает для них подходящую таможенную процедуру. Однако декларант имеет возможность изменить выбранную им таможенную процедуру на другую.

Существует множество вариантов таможенных процедур. Среди них:

• таможенный транзит;
• экспорт;
• выпуск для внутреннего потребления (импорт);
• реэкспорт и реимпорт;
• временный ввоз и временный вывоз;
• переработка на таможенной территории;
• переработка вне таможенной территории;
• переработка для внутреннего потребления;
• беспошлинная торговля;
• таможенный склад;
• уничтожение;
• отказ в пользу государства.

Важно знать, что не все товары, которые были задержаны таможней, остаются на складах временного хранения. К примеру, экзотических животных, которые пересекают таможенную границу московских аэропортов, в случае нарушения таможенных правил перевозки могут отправить на передержку в специализированный питомник.

Оформление грузов при их прехождении границы страны является процессом на несколько этапов, которые необходимо соблюдать для успешного прохождения таможенного контроля.

Первым этапом является регистрация и выпуск деклараций на товары. Важно предоставить полный и правдивый комплект документов для подачи декларации на товары, так как непредоставление правдивой информации и ложные сведения могут привести к наложению штрафов, а иногда и изъятию товара.

Вторым этапом является проверка правил нетарифного регулирования и проверка кода ТН ВЭД. Классификация товаров используется для назначения таможенных пошлин, налогов и сборов, а также для осуществления нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. При выявлении неверной классификации, таможенный орган проводит классификацию товаров самостоятельно.

Третий этап - проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Владельцы товаров иногда занижают таможенные платежи, заявляя низкую стоимость товара в декларации. Но таможенные органы могут потребовать документы, подтверждающие таможенную стоимость товара для проверки их достоверности, что может привести к выявлению недобросовестных действий.

Четвертым этапом являются таможенные платежи. Владелец обязан уплатить ввозные таможенные пошлины и налоги в момент пересечения товаром таможенной границы Таможенного союза. Товары могут быть выпущены только при соблюдении всех мер нетарифного регулирования и уплате таможенных пошлин и налогов.

Последним этапом является валютный контроль. Он заключается в соблюдении сроков перечисления валютной выручки на счета уполномоченных банков, подписавших паспорта сделки по соответствующим внешнеторговым контрактам. Это проверяется для контроля перечисления денежных средств за рубеж и возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентами за неввезенный товар.

Список необходимых документов для таможенного оформления товаров немал, и без предъявления всех соответствующих документов этап таможенной логистики завершить не удастся. Рассмотрим каждый документ подробнее.

Для начала, следует предъявить внешнеторговый договор, а также соглашение на поставку и другие аналогичные документы. Затем требуются товарно-транспортные документы. Нужны также документы, которые подтверждают классификационный код товаров, за наличие которых будут расставлены соответствующие метки.

В дальнейшем, комплект документов зависит от типа груза. Важен и рублевый или валютный платежный поручитель, а также документы, которые подтверждают оплату таможенных платежей и необходимость в валютном контроле и определении таможенной стоимости товара. Для этих целей необходим паспорт сделки и документы, подтверждающие заявленную стоимость продукта.

Товар не должен нарушать какие-либо запреты, ограничения и меры нетарифного регулирования, и для подтверждения соблюдения всех этих правил следует представить ряд документов, таких как: лицензии на импорт-экспорт товаров, сертификаты безопасности, гигиенические сертификаты, ветеринарные или фитосанитарные свидетельства, а также сертификаты соответствия.

Кроме того, понадобится доверенность на лицо, которое будет представлять организацию в таможенных органах. Важным элементом являются данные о компании. Документы, которые обязательны для предоставления, включают: пакет уставных документов, свидетельство из налоговой инспекции о постановке на учет, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр, выписка (коды статистики), а также банковская справка о наличии расчетного счета.

При импорте товаров мы должны не забывать о дополнительных документах: экспортной декларации, сертификатах формы «А» и «СТ-1» (при наличии), а также о прайс-листе, который обязательно должен быть предоставлен отправителем.

При экспорте товаров требуется ряд специальных документов, таких как: счета-фактуры, счета-проформы, контракты о заключении внешнеэкономической сделки, контракты на закупку на территории РФ, спецификации, упаковочные листы, а также Carnet TIR (документ таможенного транзита), CMR (международная товарно-транспортная накладная) и калькуляция стоимости товара. Техническая документация на товары с подробными характеристиками и серийными номерами также является обязательным документом.

Важно помнить, что выше перечислены только основные документы, которые нужны для таможенного оформления, и комплект документов, который необходим в каждом конкретном случае, может быть значительно длиннее.

Таможенное оформление товаров - один из важных этапов в их импорте и экспорте. Как правило, оно должно быть завершено не позднее одного рабочего дня после регистрации соответствующей таможенной декларации, при условии выполнения всех требований, необходимых для выпуска товаров.

Но, как это нередко бывает, этот срок может быть продлен в случае, если необходима какая-либо экспертиза или анализ товара, что, безусловно, может привести к нежелательной задержке в получении товаров, особенно в случае с продуктами питания и другими товарами, у которых есть определенный срок годности.

Если же компания не имеет профессиональных специалистов по таможенному оформлению и сертификации, а занимается импортно-экспортными операциями не очень часто либо в небольших объемах, то ей стоит обратиться к услугам таможенных брокеров (представителей). При этом очень важно учитывать весьма разнообразную их деятельность. Например, необходимо уточнить, в каких районах они работают, какие грузовые перевозки предоставляют (ж/д, авиа, автомобильные, морские), наиболее часто оформляемые грузы, минимальные объемы грузоперевозок и все другие коммерчески значимые аспекты, такие как складская логистика и страхование грузов.

Фото: freepik.com